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9月3日，上海市政府专门召开新闻发布会，向社会正式公布最新审议通过的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（简称《意见》）。记者从发布会上了解到，就国资国企改革这一关系上海未来发展的大话题，将从5个方面予以突破。
此外，上海市国资委主任杨国雄还表示，上海国资委鼓励国有企业整体上市或核心业务上市。据了解，未来3－5年内，上海将有700亿元国资走向上市发展之路。
改革将从5个方面突破
上海国有企业改革一直是上海发展的重要课题。今年以来，上海有关方面专门研究制定了《意见》，就深化国资国企改革发展提出了有方向性的、可操作的、又有阶段性目标的原则和具体措施。据悉，上海将从5个方面谋国资国企改革的突破。
这5个方面分别是：在原则、目标方面，更加强调企业重组的开放性和市场化，打造有竞争力的大企业集团；在方法、途径方面，更加强调充分利用资本市场，走上市发展道路，实现资产资本化、证券化；在完善法人治理结构方面，更加强调分类管理，健全市场化选人用人机制；在体制上，更加强调落实各类国有资产的监管责任，增强国资监管的透明度；在配套政策上，更加强调加快非主业资产整合和中小企业改革重组。
杨国雄认为，国资国企的改革在开放性、市场化方面要打破以往的桎梏。“此前体制内的重组多，体制外重组少；与外企的合作多，与央企民企的合作少；行政手段推动的合作多，通过市场产生的合作少。”
杨国雄指出，在开放重组中，要坚持以企业为主的市场化运作方式，突破以行政性行业控股公司为主体的调整方式，加快国资从能耗高、污染重和扭亏无望的一般竞争性企业退出，向优势企业和关键领域集中。
《意见》进一步提出，主业突出、国资具有优势和发展潜力的企业（集团），加大“引进来”和“走出去”的力度，在全国、全球范围内实施重组、联合，加快形成一批国内领先、国际一流的大企业（集团）；支持有条件的企业（集团）向总承包商、总集成商转型发展。
作者:(潘洁)
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